根據省委巡視工作統一部署,2024年7月29日至9月23日,省委第十五巡視組對湖北文化產業發展投資有限公司黨委(以下簡稱湖北文投黨委)開展了巡視,并于2024年11月11日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、巡視整改組織領導情況
湖北文投黨委把做好巡視“后半篇文章”作為一項嚴肅的政治任務,將巡視整改工作作為履行管黨治黨責任、推動公司高質量發展的重要抓手。
(一)強化理論武裝,深刻認識巡視整改重大政治意義。湖北文投黨委深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述、省委巡視有關會議和文件精神,學習新修訂《中國共產黨巡視工作條例》,領悟其中蘊含的立場、觀點、方法,深刻認識巡視整改的重要意義。領導班子堅持以身作則,對巡視反饋問題堅決認領、照單全收,以巡視整改實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
(二)強化整改責任,抓好巡視整改任務部署落實。湖北文投黨委深入研究推動職責范圍內整改任務落實,堅持把整改融入支點建設和文化創新戰略,融入公司黨的建設和黨風廉政建設。印發巡視整改方案,明確總體要求、組織機構(工作專班)、整改安排、整改任務,建立問題、任務、責任“三個清單”。成立巡視整改工作領導小組,統籌推進整改工作,黨委班子成員認真履行“一崗雙責”,承擔分管領域整改責任,各部門具體抓好整改落實。公司黨委召開巡視整改專題民主生活會,黨委成員堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,對照省委巡視反饋指出的問題深刻反思、全面查擺,從政治站位、理論武裝、思維視野、能力本領、工作作風等方面深挖問題根源,以高度政治的自覺和徹底的自我革命精神推進整改落實。
(三)強化機制保障,確保巡視整改工作質效。公司領導多次召開專題會議推動巡視整改工作,根據巡視反饋問題,制定整改措施。定期研究整改進展情況、部署解決實際問題,實行問題整改責任清單管理和銷號管理,做到問題不解決堅決不松手、整改不到位堅決不銷號。下發《關于進一步加強巡視審計整改工作的通知》,確保各責任部門和責任人持續落實整改責任,認真推進整改措施落實落細。
二、巡視整改任務落實情況
(一)關于“政治建設不深入不扎實”方面
1.關于“理論學習不到位”問題的整改情況
一是迅速組織補課。2024年12月2日,組織公司黨委成員補學應學未學、領會不夠深入的內容,堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂。二是完善學習計劃。制定《湖北文投黨委理論學習中心組年度學習計劃》,每月開展一次黨委理論學習中心組學習,每季度至少開展一次研討交流。三是嚴格落實“第一議題”制度。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記重要講話精神等內容,作為公司黨委會的“第一議題”,第一時間組織傳達學習。
2.關于“建立現代企業制度不到位,對子公司章程把關不嚴”問題的整改情況
一是督促各子公司對公司章程立即進行梳理,完成“黨建入章”工作。二是下發《關于支部主題黨日活動有關事項的通知》,進一步規范“支部主題黨日”活動,嚴肅黨內政治生活。三是優化子公司黨組織設置,調整支部和支部黨員配備。四是完成公司《湖北文投“三重一大”決策制度(試行)》《湖北文投黨委會議議事規則(試行)》修訂,制定出臺公司《董事會議事規則(試行)》《總辦會議事規則(試行)》。
3.關于“落實省委要求不到位”問題的整改情況
一是公司黨委認真組織補學中央《“十四五”文化發展規劃》和《湖北省“十四五”文化發展規劃》,并結合公司發展進行研討。二是對“湖北省文化企業綜合金融服務平臺”“湖北華中文化產業重組與股權投資基金”項目進行重新研判論證,終止相關項目。三是結合公司業務實際情況,出臺《湖北文投公司投資管理辦法(試行)》。
4.關于“部署具體改革措施不到位”問題的整改情況
公司黨委成員對省屬國有企業改革三年行動、改革深化提升行動的相關文件進行認真學習。同時,開展“文化+科技”融合、影視、園區運營類項目儲備。
(二)關于“助推文化產業發展未見明顯成效”方面
5.關于“主營業務虧損”問題的整改情況
一是剖析問題原因,找準癥結,形成剖析報告。二是通過交流走訪、項目發掘、政策學習、業務培訓等方式,提升公司黨委推動高質量發展的能力。三是錨定“文化+科技”融合,建設運營8800㎡的長江視聽微短劇產業基地(一期),搭建文化數據服務平臺和交易平臺,在數字文化領域形成核心競爭力。四是對總部人員進行跨部門交流使用,做實法務風控、企業管理、紀檢監察等部門。
6.關于“主動融資意識不強”問題的整改情況
找準問題癥結,在擔當作為、市場融資環境、公司主營收入、資產規模和人員機構凍結等方面剖析原因,形成剖析報告。研究推進新基金組建工作。
7.關于“投資完成率不高”問題的整改情況
一是深刻總結反思,從投資能力、自身實力、行業分析等方面分析原因,對癥下藥,形成剖析報告。二是提升專業能力。通過參加專題業務培訓、個人業務自學、外出交流走訪等多種方式,有針對性地提升專業能力。三是拓展優質項目。充分利用好上級單位、兄弟省份文投公司的影響力和“朋友圈”,擴大項目觸達面,不斷提升優質項目儲備數量。四是爭取上級支持公司注冊資本有計劃逐步到位。五是加強系統統籌,完善預算形成機制。下發《關于做好2024年度決算和2025年度預算工作的通知》,強化預算剛性約束,提高年度預算準確性,增強預算填報的嚴肅性。
8.關于“違反主業投資規定”問題的整改情況
一是聚焦主責主業。印發執行《湖北文投公司投資管理辦法(試行)》,列明投資禁止清單,對非主業投資予以嚴格限制。二是適時安排項目退出,所涉2個項目已全部退出并收回投資本金及收益。
9.關于“資產運營效率不高”問題的整改情況
一是實行騰籠換鳥,出臺《南太子湖創新谷租賃管理辦法》《湖北文投文化科技孵化有限公司租賃管理辦法》《文化類企業及工作室招商租賃管理辦法》等,逐步優化引入文化類和文化科技類企業,并在服務、價格上給予相關支持。二是組建工作專班,對往來款項進行全面清理,核實應收未收款項,做好催收款項任務分解,并按照任務嚴格實行績效考核,責任到公司領導、到部門、到人。整改期內已完成全部欠款清收。
10.關于“文化會展市場拓展力度不大”問題的整改情況
一是創新服務方式、不斷提升項目實施質量,讓高標準、高水準的實施效果成為提升項目品牌影響力的有力支撐;持續樹立品牌意識,打造良性矩陣效應,加大宣傳和品牌信息傳遞工作。二是不斷加大項目創新和拓展力度。積極開展市場調研和需求分析,對傳統展會進行完善和創新。加快落地會展、對外交流、圖書文創等領域新品牌、新項目。加強國際合作和跨文化管理,推動自主品牌展會系列活動海外落地。已實施“首屆湖北省外國留學生短視頻大賽活動”“第76屆法蘭克福書展‘荊楚國際展臺’暨2024荊楚文化歐洲行活動”“2025年機遇中國·知音湖北——荊楚文化歐洲行系列活動”等。三是持續提升企業核心競爭力。著力打造好黨建引領、企業價值創造、優化布局、完善監管、守牢底線等系列措施,持續加大創新動力、提升管理能力、注重品牌形象塑造、提升企業文化影響力等各項工作。
11.關于“資金使用效率不高”問題的整改情況
一是聚焦主責主業,強化對重大戰略文化項目的謀劃,加大對可行性較高項目的投資力度。二是加緊建章立制。修訂完善公司《湖北文投“三重一大”決策制度(試行)》等重大制度,進一步明確資本運作、大額投資等重大事項的投資標準。三是修訂《湖北文投子公司管理辦法(試行)》,制定《湖北文投子公司績效考核管理辦法(試行)》,對子公司考核指標進行細化,對不同業務類型的子公司采取分類別考核機制,優化對子公司的績效考核管理。
(三)關于“全面從嚴治黨責任落實不到位”方面
12.關于“對全面從嚴治黨重視不夠”問題的整改情況
一是加強組織學習。將全面從嚴治黨重要論述列入黨委和各支部學習內容,提高對全面從嚴治黨工作的認識,制定湖北文投2025年度全面從嚴治黨主體責任清單。二是落實工作機制。研究部署2025年度湖北文投全面從嚴治黨工作、黨風廉政建設和反腐敗工作,加強黨的全面領導,實現公司黨建工作與業務發展同謀劃、同部署、同推進、同考核。三是查漏洞補短板。召開2025年度湖北文投黨委全面從嚴治黨工作會議,分析研判全面從嚴治黨以及黨風廉政等工作存在問題,高質量落實全面從嚴治黨工作要求。
13.關于“未成立紀檢機構”問題的整改情況
強化公司紀檢監察力量。設立公司紀檢監察室,配備紀檢工作人員2名。
14.關于“對子公司監管不嚴”問題的整改情況
一是調整所涉子公司領導班子,強化政治紀律和工作紀律,營造良好政治生態。二是通過法律手段追回超發薪酬。向當事人及工作單位發送超發薪酬退還函件,對拒不退返人員提起訴訟。三是出臺子公司薪酬與考核相關制度,嚴控子公司人工成本。
15.關于“違規接待時有發生”問題的整改情況
一是立即啟動自糾自查。對2020年以來商務接待和公務接待進行全面核查,核實接待標準和陪餐人數。對按照商務接待標準執行的公務接待進行整改,對相關接待人員進行批評教育,責令檢討說明。二是完善業務接待制度。強化事前審批流程,加強接待標準和總額管理,杜絕超標準接待行為再次發生。三是清理結算掛賬費用。對符合接待規定的商務接待、公務接待由公司結算,不符合接待規定、超標準、超范圍的由個人與相關餐飲公司結算。
16.關于“違規發放福利”問題的整改情況
一是集中組織公司干部員工學習福利待遇發放規定。二是向上級單位書面請示,盡快成立湖北文投工會組織。三是按工會會費相關標準補繳工會會費,待工會成立后依規劃撥至公司工會賬戶。
17.關于“公車使用管理不規范”問題的整改情況
一是立即與子公司溝通協調,簽訂車輛使用租賃協議。二是加強公車使用管理,修訂《湖北文投車輛管理辦法(試行)》,指定專人負責公車使用登記和管理,嚴格執行用車審批制度,規范公務用車使用。
(四)關于“黨的組織建設亟待加強”方面
18.關于“民主集中制執行不到位”問題的整改情況
一是加強民主集中制的宣傳教育,將民主集中制學習列入各級黨組織必學內容,深入學習領會班子工作職責、議事決策規則、工作運行機制等內容。二是嚴格執行議題前置審批制度,提前發布會議議程,增進與會人員溝通協調。擴大參會范圍至各部門負責人,充分聽取各部門意見,嚴格落實民主集中制與主要領導末位表態制。三是修訂完善《湖北文投“三重一大”決策制度(試行)》等制度。
19.關于“擔當作為不夠”問題的整改情況
一是積極向各股東單位發函、登門拜訪,推動認繳出資到位。二是爭取向上級單位支持協調出資具體工作。
20.關于“黨內政治生活不嚴肅”問題的整改情況
一是專題學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,并將其納入各級黨組織學習內容,進一步嚴肅黨內組織生活。二是深入查擺履行黨建主體責任、雙重組織生活等方面存在的問題。對相關責任人進行談話勸誡。三是認真組織好2024年公司領導班子民主生活會和支部組織生活會。四是出臺《湖北文投支部黨員組織生活考勤制度》,嚴肅黨內組織生活,強化黨員監督管理,切實提高支部的創造力、凝聚力和戰斗力。
21.關于“干部人事檔案管理不規范”問題的整改情況
一是查證核實存疑問題,補充缺失材料,跟進材料歸檔,開展檔案專審。整改期內補充材料10份,對歸檔不及時的及時跟進歸檔。二是印發《湖北文投人事檔案管理辦法》,提升公司干部人事檔案管理工作制度化、規范化、科學化水平。三是啟動檔案規范化和數字化建設,促進檔案管理的高效協同與信息共享,全面提升檔案管理的現代化水平。四是加強個人補充資料督辦,對檔案問題及時核查研判,規范歸檔。
22.關于“黨建工作責任制未落實”問題的整改情況
一是嚴格落實黨建工作責任制。2025年3月召開黨建工作會議,研究部署2025年度湖北文投黨建相關工作,并開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議。二是加強對基層黨組織的督導檢查,將黨組織的學習、建設情況納入對子公司的2025年黨建考核指標。三是根據崗位分工的不同,調整湖北文投總部第一、第二支部的黨員名單,下發《關于支部主題黨日活動有關事項的通知》,嚴肅黨內政治生活。
23.關于“基層黨組織管理不規范”問題的整改情況
一是組織各支部集中學習《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》和習近平總書記關于基層黨組織建設的重要論述,規范支部組織建設和支部活動等,下發2025年黨建工作要點。二是明確湖北中圖黨組織關系隸屬于省廣電局直屬機關黨委,結合湖北中圖業務開展情況進行托管管理。三是全面理順創新谷公司黨委對園區黨建工作的具體職責和覆蓋范圍。四是對創新谷園區及大樓入駐企業的黨組織、黨員情況開展摸底工作,完善《南太子湖創新谷園區入駐企業黨組織及黨員情況摸底統計表》。
24.關于“發展黨員工作不規范”問題的整改情況
一是組織各支部專題學習《中國共產黨章程》,并將學習黨章、遵守黨章作為政治必修課。二是召開黨委會,研究同意三名同志轉為中共正式黨員。三是規范新黨員發展相關材料。
25.關于“黨費收繳使用管理不嚴”問題的整改情況
一是重新核定黨費繳費基數,完成補繳工作。二是公司黨委每年將黨費收繳、使用情況進行年度公示,接受公司全體黨員干部監督。三是全面清理湖北文投總部及子公司黨費收繳情況,開展各級黨組織黨費收繳、使用管理情況集中檢查,確保黨費管理工作規范化。
三、下一步工作打算
公司將進一步提高政治站位,壓實主體責任,鞏固擴大巡視成果,以深化巡視整改的實際行動,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。聚焦巡視反饋問題,強化制度建設,補齊制度短板,建立健全整改長效機制,確保整改任務不反彈、不回潮,推動制度執行常態化、長效化,提升公司治理水平。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年10月20日至11月7日。聯系電話:027-86652878(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);郵政信箱:洪山區歡樂大道德成國貿中心B座36層;電子郵箱:hbwt_cn@163.com。
中共湖北文化產業發展投資有限公司委員會
2025年10月20日
